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7號(hào)文,即《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2014]37號(hào)),由國(guó)家外匯管理局于2014年7月14日發(fā)布。該文件規(guī)定的境外投資外匯登記,一般簡(jiǎn)稱為“37號(hào)文登記”。7號(hào)文登記主要針對(duì)境內(nèi)居民通過特殊目的公司進(jìn)行投融資和回報(bào)投資的外匯管理。只有境內(nèi)居民完成37號(hào)登記后,境內(nèi)外商投資企業(yè)才會(huì)被視為回投資企業(yè),以便進(jìn)行后續(xù)外匯登記和開立銀行賬戶。境內(nèi)居民在境外投資,如果在資本項(xiàng)下產(chǎn)生收入,無(wú)論是實(shí)現(xiàn)分紅還是交易,如果以后想將收入帶回國(guó)內(nèi)進(jìn)行外匯申報(bào),還需要提供填寫完整的37號(hào)文件登記。
特殊目的公司是指境內(nèi)居民(包括境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)居民個(gè)人)以投融資為目的,以其合法持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)利,或以其合法持有的境外資產(chǎn),直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。境內(nèi)居民可以通過收購(gòu)、信托、代理控股、投票權(quán)、回購(gòu)、可轉(zhuǎn)換債券等方式取得特殊目的公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)、購(gòu)買權(quán)和決策權(quán)。
回歸投資是指境內(nèi)居民通過特殊目的公司直接或間接在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的直接投資活動(dòng),即通過新設(shè)、并購(gòu)等方式在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)或項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))的行為。并取得所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和其他權(quán)益。申請(qǐng)主體
在境外融資上市架構(gòu)中,所有在境外架構(gòu)中持股的中國(guó)自然人都需要在37號(hào)文中進(jìn)行登記,以確保外匯合規(guī),主要包括以下三類:
1.中國(guó)企業(yè)創(chuàng)始人;
2.中國(guó)企業(yè)的其他中國(guó)自然人股東;
3.中國(guó)企業(yè)上市前的員工持股計(jì)劃對(duì)已經(jīng)行使權(quán)利的員工進(jìn)行激勵(lì)。登記時(shí)間
境內(nèi)居民以境內(nèi)外合法資產(chǎn)或權(quán)益向特殊目的公司出資前,應(yīng)向注冊(cè)地銀行申請(qǐng)境外投資外匯登記。境內(nèi)居民進(jìn)行境外直接投資時(shí),可以先設(shè)立特殊目的公司,但出資額應(yīng)以其前期費(fèi)用為限,不得進(jìn)行其他出資。出資超過前期費(fèi)用的,按照特殊目的公司外匯補(bǔ)充登記處理,可能需要繳納罰款并出具說明函詳細(xì)說明原因,相關(guān)外匯局按照個(gè)案業(yè)務(wù)集體審核制度審核辦理補(bǔ)充登記。紅籌結(jié)構(gòu)建設(shè)中,37號(hào)文的注冊(cè)應(yīng)在國(guó)內(nèi)WOFE公司成立之前完成。國(guó)內(nèi)居民只注冊(cè)(一級(jí))直接建立或控制的特殊目的公司。